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为贯彻落实新会计法,财政部修(xiū)订并发布了《会计信息(xī)化工作规范》(财(cái)会〔2024〕11号(hào),以下简称《工(gōng)作规范(fàn)》),明(míng)确了(le)会计信息化的适用范围、组织保障、建设内容、数据处理(lǐ)的具体(tǐ)要求,强化(huà)了(le)会计信息化安(ān)全和监督要求。
一、规范概述
《工作(zuò)规范》通(tōng)过会计(jì)信息化建设(shè)内容和数据处理(lǐ)要求,明确财务数智(zhì)化体系的建设要点,覆盖会计信息化顶(dǐng)层设计和(hé)整体(tǐ)规划、会计数据标准化、会(huì)计流程和规则、系统互连互通、系统智能化(huà)、会计(jì)数据(jù)处理、电子会计档案建设七个内容。
二、内(nèi)容解(jiě)读(dú)
(一)会(huì)计信息化(huà)整体规(guī)划
要点(diǎn):
《工作规范》强调,单位应(yīng)当因地制宜做好会(huì)计信(xìn)息化规划,建(jiàn)立健全适(shì)应数(shù)字经济(jì)发展要求的(de)会计信息化工作体系,通过会计信息化推动管理模式、组织(zhī)架构、业务(wù)流程(chéng)的优化(huà)与革新,从业务领域层面逐步推动实现财务管理(lǐ)信息化和决策(cè)支持信(xìn)息化,从技术(shù)应用层面推动实现会计工作数字化、智能化。
解读:
过去的会计(jì)信息化工作更(gèng)多地(dì)以(yǐ)部门(mén)为(wéi)单位开(kāi)展,缺少(shǎo)整(zhěng)体(tǐ)规划,“流程断点”“数据孤岛”“业财(cái)差异”等问题普遍存在,无法(fǎ)达(dá)到数(shù)据应用(yòng)分析(xī)的目标。
《工作规范》强调了会计信(xìn)息化整(zhěng)体规划的(de)重要性。单位开(kāi)展(zhǎn)会计信(xìn)息(xī)化规划工作,就是(shì)要利用数字化、智(zhì)能化的技术,在提升业财流程衔接度、提升财(cái)务运营效率的同时(shí),完成业务、财务数(shù)据的深度融合,统(tǒng)一业务(wù)、财务数(shù)据口(kǒu)径,完善数据质量,提升数据精细度,为财务(wù)数据应用分析奠定坚(jiān)实的基础。在(zài)这个过程中,需(xū)要融入技(jì)术手段进行财务风险的识别、监控和(hé)预(yù)警(jǐng),提升会计监督能(néng)力。
(二)会(huì)计数据标准体系(xì)建设(shè)
要点:
《工作规范》指出,单(dān)位应当加强会计标准化(huà)建设,制(zhì)定(dìng)统(tǒng)一的会计核算科(kē)目体系、财务主数据,落实核算处理、报(bào)表编制等(děng)标(biāo)准化(huà)要求,消除数据(jù)孤岛,进而加大会计数据的共享应用(yòng)。
解读:
单(dān)位(wèi)开(kāi)展会计数据标(biāo)准化建(jiàn)设,是提(tí)升数据应用能力的基础,也(yě)是落实对虚假财务会计报告等会计监督的有效手段。对于集团型企业,会计(jì)数(shù)据标准化(huà)是保证下属各(gè)单位会(huì)计结果有效性(xìng)、可比性的要求。
建(jiàn)设会计数据标准化体系,重点要落实(shí)核(hé)算(suàn)科目体系、财务主(zhǔ)数据、核算规则、会(huì)计报告编(biān)制规则四个(gè)标准化,以标准(zhǔn)化的核算(suàn)科目和(hé)财务主(zhǔ)数据,支撑核算规则的标准化,从而(ér)保证会计(jì)报告编制的标准化(huà)。
(三)会(huì)计流程和规则
要点:
《工作(zuò)规范(fàn)》指(zhǐ)出,会计信(xìn)息系统应当(dāng)设定必(bì)要(yào)的审(shěn)核(hé)、审批(pī)等程序,确保流(liú)程的完整性,可将规则(zé)嵌入系统、自动执(zhí)行(háng),并鼓励(lì)流程和规则的配置操作可视化。
解读:
会计(jì)流(liú)程和规(guī)则自动化是会计信(xìn)息化的基本(běn)要求,也(yě)是(shì)实现(xiàn)业财一致性的基础(chǔ),而审核、审批(pī)等(děng)完整性程序则是避免会计差(chà)错、企(qǐ)业(yè)内部控制(zhì)的必然要(yào)求。“业务规则操作可视化(huà)”保证了会计人员自(zì)主、实时变更(gèng)会计(jì)规则的处理,有助于提(tí)升会(huì)计规则的准确性。在会计处理程序中(zhōng),嵌入(rù)企业内部控制流程、控制规则的监控预警,可以(yǐ)增强(qiáng)会计数据支(zhī)撑风(fēng)险管(guǎn)理的能力,实现会计职能(néng)拓展(zhǎn)、提升绩效(xiào)管理能力。
(四)会计信息系统互(hù)联互通(tōng)
要点:
《工(gōng)作规(guī)范》强调(diào),会计信息系统应(yīng)当(dāng)支持业务处理直接驱动会计处(chù)理,提高(gāo)业财数据(jù)一致性,实现单位(wèi)内部数据资源共享与(yǔ)分析利(lì)用(yòng)。另外,单位会计(jì)信息系(xì)统应(yīng)当与财(cái)政、税务(wù)、银行、供(gòng)应商、客户(hù)等外(wài)部单位信息系统(tǒng)的互联,包括(kuò)银行交易与(yǔ)数据对接,电子税(shuì)票信息对接、客商往来(lái)交易协(xié)同与对账等,实(shí)现外部交易信息的集中自动处理,增强单位对风险的防范能力(lì),提高财务管理(lǐ)水平。
解读:
当下,企业数智化更强(qiáng)调业务应用的融合与社会(huì)化(huà)协同,会计信息系统与(yǔ)内外部系统的互(hù)连(lián)互通正体现了(le)该(gāi)特点。会计信(xìn)息(xī)系统互联互通(tōng),覆盖(gài)了业财、财资、税(shuì)企(qǐ)、银企、供应链等环节的(de)融合与协同,进而(ér)实现业务数据(jù)、财务数据、管理(lǐ)数(shù)据的融合。通过业(yè)务处(chù)理驱动会(huì)计处理,沉淀业财多维度的数据,实现业财的流程融合和(hé)数(shù)据融合。
信息系统的互连互通(tōng)不仅是流(liú)程的衔接或数(shù)据的融合,更(gèng)进一步地,需(xū)要实现管理(lǐ)上的融合,将财务管理要求在交易(yì)发(fā)生(shēng)前进行预警提(tí)示(shì)。例如,预算管理对(duì)采(cǎi)购订单的额度控制要求,需要在采购环节落(luò)实;客商往来管理对(duì)供应商(shāng)资质(zhì)的(de)要(yào)求,在供应链协同中需要得到落实。
(五)会计(jì)信息系统智能化
要点(diǎn):
《工(gōng)作规范》鼓励单位应(yīng)用大(dà)数据、人工智能等(děng)新技术,提升会(huì)计信息化水平,促进会(huì)计工作的(de)集(jí)约化、自(zì)动(dòng)化、智(zhì)能(néng)化(huà),构建(jiàn)和优化财务共享服务、预算管理一体化、云(yún)服(fú)务等工(gōng)作模式。
解(jiě)读:
以大模型(xíng)、生成式(shì)AI、机器学习和增强数据分析为代表(biǎo)的新技(jì)术,正在变(biàn)革财务的工作模式(shì),同时也是财务职能(néng)转型的助力引擎(qíng)。利用这些(xiē)新技术,应用(yòng)财务机器人等自(zì)动化工具,并(bìng)融入智(zhì)能会(huì)计、财(cái)务共享、企业绩效管理等理念,实现(xiàn)会计信息系统与各领域、各(gè)行业的交叉融合,可以有效提(tí)升财务管理(lǐ)效率。例(lì)如,通过自动(dòng)化的核(hé)算模型,对销售数据(jù)进(jìn)行精细化核(hé)算,准确地记录(lù)核(hé)算维度(dù)及其销(xiāo)售数量、金额(é),包括产(chǎn)品(pǐn)及其分类、渠道及其归属(shǔ)、销售人员及其团队(duì)、销售区域(yù)等,将(jiāng)有助于对(duì)企(qǐ)业各利润(rùn)中心算(suàn)清(qīng)账(zhàng),实现企业绩效(xiào)管理的准确考核和激励。
(六)会计数据处理
要(yào)点:
《工作规范》要求会计信息系统通过数(shù)据采集(jí)和处理,完成数据在会计信息系统落地,结合单位数据应用场景(jǐng),运用技(jì)术进行数(shù)据治(zhì)理,形成可扩展(zhǎn)、可聚合(hé)、可比对的(de)会计数据要素,在安全(quán)合规(guī)的前提下进行数据要素流通使用,服务价值创(chuàng)造。
解读:
当下,数据(jù)已(yǐ)成(chéng)为驱动企业发展(zhǎn)的“第五生产要素”,其重要性日益凸显。财务作为企业天然的数据中心,汇聚了(le)企业(yè)内外大(dà)量的财务(wù)和非财务数据,通过对财务(wù)数据的深入分析,企(qǐ)业(yè)可以更好地了解自身的经(jīng)营状况和风险状况,从而(ér)在经营和管理(lǐ)上(shàng)制定更加合理和(hé)有效的应对(duì)策略。
会计数据要(yào)素的(de)形(xíng)成,有赖于会(huì)计数据标准化体系建设(shè),需要运(yùn)用大数据(jù)、机器学习等技术,以形成可(kě)交易、可使用的(de)社会(huì)化数据,充(chōng)分实现会(huì)计数据要素价(jià)值。
(七(qī))电子会计档案建设
要(yào)点:
《工作规范》要求(qiú)单(dān)位会计(jì)信息系(xì)统应(yīng)当适配电子凭证会计数据标准,同时(shí)规定来源可靠、程序(xù)规范、要素合规的(de)电子会计资料与纸质(zhì)会计资料具有同等法律效力。电子会计资(zī)料作为原(yuán)始(shǐ)凭证(zhèng),应当满足合法(fǎ)性、真实(shí)性、性校验(yàn),通过(guò)自动(dòng)解析,生成(chéng)符合标准的入账信(xìn)息(xī)结构(gòu)化数据文件。
解读:
随(suí)着数智化技术的(de)深(shēn)入应用(yòng),数电票、铁路电子客(kè)票、银行电子回(huí)单等电(diàn)子会计凭证,作为(wéi)财务报销和会计(jì)核算的依据,已经实现(xiàn)了(le)自动采集和接收,并通过税企、银企等系统连接,完成(chéng)了数据标(biāo)准化处理和自(zì)动解析,以(yǐ)及合法性、真实性、性(xìng)校验,形(xíng)成(chéng)了符合入(rù)账(zhàng)要(yào)求(qiú)的结构化(huà)数据文件。
《工作规范》从制度(dù)层面明确(què)了电子会计(jì)资料的法律(lǜ)效力,促进单位进行(háng)电子会计档案的系统建设。单位(wèi)可充分利用第三方软件服务(wù)商的(de)社会(huì)化生态能力,方便快捷地完成电(diàn)子会计(jì)档案建设,这(zhè)也是财务(wù)部门践行ESG的有效措施(shī)。
三、总结
《工作规范》以整体规划为指导,落实标准化、自动化(huà)、智能化等(děng)要(yào)求,指导单位分阶段因(yīn)地制宜地完成会(huì)计信息系统建(jiàn)设,有助于促进企业战(zhàn)略发展和(hé)管理创新,助力企业实(shí)现高(gāo)质量发展(zhǎn)。
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